Ход реализации программы

Основные итоги реализации Программы комплексного социально-экономического развития г. Королёва как наукограда РФ на период 2007-2011 гг.

В сфере образования

       Осуществлена оптимизация образовательной сети города, что позволило провести реорганизацию отдельных образовательных учреждений. Создано 445 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. Все образовательные учреждения оснащены системой автоматизированной пожарной сигнализации, кнопками тревожной сигнализации, установлена система видеонаблюдения в 23 образовательных учреждениях; организована охрана учреждений с круглосуточным пребыванием детей, полностью заменены ограждения в 14 образовательных учреждениях.      Апробирована и введена система мониторинга для управления качеством образования по результатам образовательной деятельности учащихся на основе данных государственной (итоговой) аттестации. Восемь образовательных учреждений получили статус городских методических опорных площадок; два учреждения - кафедральные базовые образовательные учреждения Педагогической Академии последипломного образования; восемь образовательных учреждений включены в разработку и апробацию инновационных программ федерального уровня. Приобретено демонстрационное и спецоборудование, мебель, обучающие программные пакеты, расходные материалы, наглядные пособия для оснащения специализированных классов-кабинетов. Оснащены учебные аудитории и классы образовательных учреждений средствами работы с аудиовизуальной информацией, мультимедиа – оборудованием в рамках проекта «Одаренные дети».

В области здравоохранения

Завершен комплексный капитальный ремонт Детского корпуса МУЗ «Городская больница № 1». Проведен ремонт поликлиники МУЗ «Городская больница № 1». Выполнен капитальный ремонт 1-го и 2-го этажей поликлиники и хосписного отделения МЛПУ «Городская больница № 3», а также 2-го этажа главного корпуса МУЗ «Городская больница № 1» для размещения онкологического диспансерного отделения, реанимационного и онкологического отделений, детской поликлиники и пищеблока МУЗ «Городская больница № 1». Выполнен капитальный ремонт пульмонологического и кардиологического отделений ЛПУ Муниципальная городская больница № 2. Выполнена замена 2-х лифтов в главном корпусе МУЗ «Городская больница № 1» и 2-х лифтов в МУЗ «Королевский родильный дом». Завершено строительство городской Станции скорой медицинской помощи.

Одновременно с проведением ремонтных работ продолжалось оснащение лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием и техникой.

Благодаря укреплению материально-технической базы лечебно - профилактических учреждений и оснащению их новым оборудованием, стало возможным внедрение в повседневную практику новых методов и технологий лечения больных, в том числе и оказание специализированной медицинской помощи:

1. Приобретенная для офтальмологического отделения МУЗ «Городская больница №1» офтальмологическая микрохирургическая система для проведения операций на переднем отрезке глаза, позволяет проводить операции ИОЛ по поводу катаракты. В настоящее время уже прооперировано более 700 человек.

2. После завершения капитального ремонта и приобретения нового оборудования в 2010 году было проведено объединение онкологической службы города - онкологического отделения и диспансерного онкологического отделения на базе МУЗ «Городская больница № 1», что позволило улучшить качество оказания медицинской помощи онкологическим больным.

3. Детская неонатальная служба (отделение патологии новорожденных), имеющая статус отделения клинического уровня, после проведения ремонта детского корпуса МУЗ « Городская больница № 1» включила в свой состав реанимацию, для которой в 2011 году Министерством здравоохранения Московской области запланировано приобретение оборудования.

В области культуры

За отчетный период сеть муниципальных учреждений культуры не изменялась. Основной задачей оставалось сохранение существующих учреждений, развитие их материально-технической базы, создание предпосылок для модернизации сферы оказания социально-культурных услуг.

Приобретено необходимое компьютерное оборудование и создана единая локальная сеть муниципальных учреждений города. Большинство учреждений культуры имеют доступ к сети «Интернет».

Завершены работы по реконструкции и капитальному ремонту здания и помещений МУК (АУК) «Деловой и культурный центр «Костино».

Начаты работы по капитальному ремонту инженерных сетей, здания и помещений МУК «Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина».

Выполнены работы по капитальному ремонту кровли здания МУК «Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина».

Выполнены работы по капитальному ремонту помещений МУК «Молодежный культурный центр».

Выполнены работы по замене старых, деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ в здании и ремонт помещений МОУ ДОД «Хоровая школа «Подлипки».

Выполнен капитальный ремонт помещений библиотеки-филиала №11 и библиотеки-филиала №7 МУК «Централизованная библиотечная система г. Королёва» с полной заменой мебели, оборудования, инвентаря. В данных библиотеках созданы информационно-компьютерные залы.

Муниципальные учреждения культуры города оснащены специализированным звуковым, световым, музыкальным оборудованием, музыкальными инструментами, оргтехникой, компьютерами, мебелью, театральными и концертными костюмами, оборудованием, инвентарем  и т.д.

Реализованные мероприятия позволили не только улучшить комфортность и безопасность учреждений культуры, но и повысить качество оказываемых услуг населению.

В области физической культуры, спорта и туризма

В здании бассейна стадиона «Вымпел»: проведено укрепление фундамента здания, проведен ремонт системы отопления, заменено покрытие ванны бассейна, проведена замена обходных дорожек вокруг чаши бассейна, проведён капитальный ремонт игрового зала с заменой окон, покрытия пола и электроосвещения. В здании 4-х зального корпуса стадиона «Вымпел»: заменены окна на ПВХ конструкции, проведен капитальный  ремонт крыши, игрового зала и раздевалок, проведена замена пола в зале тяжёлой атлетики, заменено электрооборудование, проведены сантехнические работы, отремонтированы душевые, установлена пожарная сигнализация. На стадионе «Металлист»: спроектирована и построена универсальная игровая площадка взамен волейбольной площадки, имеющей 100% износ, проведена реконструкция запасного футбольного поля (100% износ) с заменой естественного газона на искусственный, восстановлено ограждение территории по периметру и освещение стадиона, проведен капитальный ремонт здания стадиона, отремонтирован игровой зал (заменены пол, окна, электрооборудование) и восстановлена вентиляция, отремонтированы внутренние пешеходные дорожки стадиона, установлена пожарная сигнализация, проведён капитальный ремонт пристройки к заданию, переданному от арендаторов, в данной пристройке организован второй борцовский зал для занятий отделений МОУ ДОД ДЮСШ «Металлист». «Детский стадион»: проведен ремонт душевых, санузлов и раздевалок, установлена пожарная сигнализация, проведена замена пола в коридорах и зале настольного тенниса. Помещение ДЮСШ «Дебют»: проведен капитальный ремонт помещения с заменой пола, окон, системы отопления, электроосвещения и сантехнических узлов, установлена пожарная сигнализация. Стадион «Фабрика 1 Мая»: проведён капитальный ремонт спортивного корпуса (замена систем отопления, водоснабжения, внутренний ремонт помещений, замена сантехнического оборудования, замена окон).

В сфере молодежной политики

Увеличилось число королёвцев, принявших участие в городских молодёжных мероприятиях: в 2007 – 12 700 чел., 2008 – 14 500 чел., 2009 – 14 600 чел, 2010 – 15 000 чел., в 2011 году - около 16 500 чел.

Расширилась сеть молодёжных общественных организаций и объединений, выросла численность участников этих организаций.

В 2007 году начала работу городская молодёжная общественная организация «Сеть молодёжного самоуправления». Активно работают городские отделения «Молодой гвардии» Единой России, областной общественной организации политических экологов «Местные».

В сфере жилищно-коммунального хозяйства

В 2009 году заявка города Королёва была включена в Адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья», утвержденную Постановлением Правительство Московской области от 18.03.2009 № 216/8, что позволило уже в начале 2010 года переселить жителей аварийных домов по ул.Советская, д.69, мкр. Болшево и ул.Садовая, д. 47, мкр. Первомайский.

В 2009 году была принята и начала действовать первая из принятых инвестиционных программ энерго- и ресурсоснабжающих компаний города: Инвестиционная программа ОАО «Водоканал» «Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Королёва Московской области на 2010 - 2011 годы».

По состоянию на конец 2011 года реформа городского ЖКХ переходит во вторую фазу, предполагающую активное привлечение инвестиций.

В интересах дальнейшего совершенствования городской коммунальной инфраструктуры, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, бесперебойной стабильной работы объектов ЖКХ, в отчетный период реализовывались следующие городские и областные программы:

- Программа Правительства Московской области «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Московской области на период 2006-2010 гг.», утвержденная Постановлением Правительства Московской области от 08.02.2006 № 75/52,

- Долгосрочная целевая программа Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы (с подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»), утвержденная Постановлением Правительства МО от 27.03.2009 № 241/12,

- Адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья», утвержденная Постановлением Правительство Московской области от 18.03.2009 № 216/8,

- «Программа развития теплоэнергетического хозяйства города Королёва Московской области на период 2007-2015 годов»,

- «Программа развития системы водоснабжения и водоотведения по городу Королёву Московской области на 2007-2015 годы»,

- «Программа развития электроэнергетического хозяйства города Королёва на 2007-2015 годы».

В соответствии с концепцией реформирования жилищно-коммунального хозяйства г.Королева в 2009 году проведено преобразование муниципальных унитарных предприятий – МУП «Водоканал», МУП «Теплосеть», МУП «Жилкомплекс» и МУП «Жилсервис» в открытые акционерные общества, 100% акций которых принадлежит городу Королёву. Проведена работа по выпуску акций данных предприятий.

В 2010 году проведена реорганизация муниципальных унитарных предприятий МУП «Жилсервис-Центр», МУП «Жилсервис-Юго-Восток», МУП «Жилсервис-Север», МУП ЖКХ, МУП «Ремстройтранс» с образованием предприятия по обслуживанию жилфонда МУП «Горжилсервис».

В отчетный период в рамках реализации программных мероприятий жилищно-коммунальными предприятиями города был выполнен большой объём работ, направленных на снижение удельных материальных затрат и энергоресурсосбережение: установка современных пластинчатых теплообменников, модернизация котлов действующих котельных, прокладка трубопроводов с улучшенной тепловой изоляцией в ППУ, установка частотных регуляторов вращения электродвигателей на напорных насосах, установка энергоэффективных светильников, фотореле для телемеханического управления уличным освещением, утепление фасадов жилых домов и др.

В целях реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработана и принята в установленном порядке «Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования «Город Королев Московской области» на 2011-2015 г.г. и на период до 2020 года». В рамках реализации запланированных в данной программе мероприятий в отчетный период установлены общедомовые приборы учета:

- на теплоснабжение – в 159 многоквартирных домах или 15,7 % от потребности;

- ГВС - в 182 многоквартирных домах или 21,6 % от потребности;

- ХВС - в 215 многоквартирных домах или 21,0% от потребности.

 

В области градостроительства

Завершено строительство дорожной развязки на Ярославском шоссе при въезде в город.

Разработаны проекты планировок территории под реконструкцию стадионов «Вымпел» и «Металлист».

Реализован комплекс мероприятий по созданию и ведению Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Королёва, позволяющих повысить эффективность градостроительной деятельности, ускорить процесс согласования и разработки градостроительной (ИРД, проектной) документации, обеспечить контроль за ходом строительства и реконструкции, провести инвентаризацию существующих мощностей инженерной инфраструктуры города, определению существующих резервов мощностей по районам города и промышленным зонам.

В интересах реализации жилищной политики, способствующей закреплению молодых квалифицированных специалистов на предприятиях НПК города, построен муниципальный дом по ул.Чехова с целью предоставления жилья работникам ЖКХ, бюджетной сферы, привлечения молодых специалистов в бюджетную сферу и муниципальное хозяйство города.

В результате участия города в адресной программе Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» завершается расселение аварийных домов (мкр. Первомайский, ул. Садовая, д. 47 и мкр. Болшево, ул. Советская, д. 69). Новые квартиры в новостройках по адресам: ул. Ленина, д. 25-Б и ул. Шоссейная, д. 3 получили 177 жителей. Реализовано 105 505,39 тыс. рублей бюджетных инвестиций.

В 2007 году введены в эксплуатацию многоэтажные жилые дома общей площадью 71,2 тыс. кв.м, в 2008 году построено и введено в эксплуатацию 62 тыс. кв.м жилья, в 2009 – 89,7 тыс. кв.м, в 2010 – 43,3 тыс. кв.м, в 2011 ожидается 47,0 тыс. кв.м. Построен и введен в эксплуатацию детский сад на 125 мест на проспекте Космонавтов, дом 31А. Начато строительству учебно-лабораторного корпуса КИУЭС.

Микрорайон Первомайский: завершено строительство коттеджного поселка на 100 семей в мкр. Сосновый бор, 3-этажного жилого дома ООО «А.Н.Вертикаль» (ул. Пушкина, д.14), проведен капитальный ремонт железнодорожной платформы «Фабрика им. 1 Мая».

Микрорайон Болшево: выполнена реконструкция железнодорожной станции Болшево, которая позволила запустить скоростной электропоезд «Спутник» до ст. Москва; построено, принято в эксплуатацию и успешно функционирует новое здание торгово-ярмарочного комплекса «Крестьянский рынок»; завершены работы по реконструкции встроенно-пристроенного здания к дому № 7 по ул. Прудной, в котором находятся Управление по вопросам развития и жизнеобеспечения микрорайонов и отделение почты России; выполнен капитальный ремонт улиц микрорайона: Полевая, Кутузова, Суворова и Советская; введена в эксплуатацию площадка технического осмотра транспортных средств и Административное здание ГИБДД по ул. Калининградской.

Проведена инвентаризация жилищного фонда города и разработана Долгосрочная целевая программа муниципального образования «Город Королёв Московской области» «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2011-2020 годов». Основной целью Программы является переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде города (11 832 человек, 5 519 семей) в благоустроенные жилые помещения (общей площадью 191 110 кв. м), ликвидация ветхого жилищного фонда.

В области благоустройства городских территорий

Благоустройство внутридворовых территорий жилого фонда – 40 объектов, в том числе:

- капитальный ремонт проезжей части, с устройством дополнительных заездных карманов (уширение проезжей части) на 17-ти объектах (89 860,7 кв.м);

- капитальный ремонт тротуаров, пешеходных дорожек и подходов к подъездам (33 415 кв.м);

- замена малых архитектурных форм (МАФ) на 3-х объектах;

- ремонт ограждения на 4-х объектах;

- ремонт газонов (34 794,99 кв.м);

- ремонт спортивных площадок с установкой МАФ на 2-х объектах (484 кв.м).

Благоустройство внутридворовых территорий нежилого фонда:

- капитальный ремонт проезжей части территории Муниципальной городской больницы №2 (1 722 кв.м);

- капитальный ремонт проезжей части территории МДОУ «Эврика» (1 454 кв.м);

- капитальный ремонт проезжей части, тротуаров и пешеходных дорожек территории МОУ Прогимназия (800,7 кв.м).

- капитальный ремонт городских дорог – 35 объектов (82 868,3 кв.м).

- капитальный ремонт городских тротуаров – 15 объектов (26 050,4 кв.м).

В сфере развития предпринимательства

Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства. Содействие обеспечению занятости населения города, формирование и развитие городской инновационной инфраструктуры. За период с 2007 по 2011 годы было разработано и утверждено 3 целевые муниципальные программы, 2 из которых исполнено.

В  период с 2007 по 2011 год 24 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана финансовая поддержка в виде субсидий и займов на общую сумму 30 366,309 тыс. рублей.

В целом и с учётом финансового кризиса, малое и среднее предпринимательство в городе в отчетный период развивалось достаточно стабильно.

В области развития инновационной инфраструктуры

В 2011 году мероприятие по строительству городского бизнес-инкубатора по результатам конкурсного отбора Постановлением Правительства Московской области от 07.06.2011 № 519/21 было включено в перечень мероприятий Долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы» и в составе этой областной программы было отобрано Минэкономразвития РФ для предоставления субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 2011 году начато строительство (реконструкция) здания под размещение в нем королёвского бизнес-инкубатора, завершение которого и сдача объекта в эксплуатацию запланировано на 2013 год.

В сфере развития потребительского рынка

На сегодняшний день обеспеченность торговыми площадями составляет 824,1 кв.м, что превышает нормативы минимальной обеспеченности населения торговыми площадями.

На этапе строительства в настоящее время находятся крупные объекты потребительского рынка:

- торговый комплекс на проспекте Космонавтов у д.20/35;

- двухэтажный магазин на проспекте Космонавтов у д.23а;

- торгово-офисный центр в жилом комплексе на проспекте Королёва, д.5в.

По итогам 2010 года по объему розничного товарооборота город Королёв занимает пятое место среди городских округов Московской области.

 

В сфере управления муниципальным имуществом

Формирование муниципальной собственности в отчетный период осуществлялось в основном по трем направлениям:

- передача в муниципальную собственность государственного имущества и имущества других хозяйствующих субъектов;

- в результате реализации инвестиционных контрактов;

- в результате реализации мероприятий по развитию города Королёва как наукограда Российской Федерации и финансируемых за счет субсидий из областного и федерального бюджетов.

За последние три года реализации Программы принято и внесено в реестр муниципальной собственности имущество:

- в 2008 году на общую сумму 364,272 млн. рублей.

- в 2009 году на общую сумму 940,595 млн. рублей.

- в 2010 году на общую сумму   78,405 млн. рублей.

В отчетном периоде силами Администрации с участием разных служб города проведена большая работа по приватизации муниципальных унитарных предприятий путем преобразования их в открытые акционерные общества. По состоянию на 01.01.2011 Администрация города входит учредителем в состав 11 акционерных обществ. Стоимость имущества, внесённого в оплату размещённых акций, составляет в денежном  выражении суммарно 1 160 053 тысячи рублей.

С целью эффективного использования и рационального распоряжения муниципальным имуществом в отчетный период была продолжена работа по передаче его в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям. По состоянию на 01.01.2011 в городе функционировало 17 муниципальных предприятий, за которыми закреплено муниципальное имущество на сумму 465,5 млн. рублей. Также в городе осуществляют свою деятельность 113 учреждений, за которыми закреплено муниципальное  имущество на сумму  3 805,782 млн. рублей.

 

В области территориальной безопасности и мобилизационной готовности

В области профилактики преступлений, правонарушений и укрепления правопорядка

За последние три года уровень преступности в городе Королёве существенно снизился. За 2010 год на территории, обслуживаемой УВД по городскому округу Королёв, зарегистрировано 3799 преступлений, что на 9,2% меньше, чем в 2009 году и на 4,2% меньше 2008 года (в среднем по Московской области снижение 5,4%).

Уровень преступности в городе в расчете на 10 тыс. населения за трехлетний период сократился с 202,3 до 164,1 преступлений (по Московской области – 164,9).

В области безопасности дорожного движения

В отчетный период были продолжены мероприятия по приведению в соответствие улично-дорожной сети. В рамках соответствующей городской программы только в 2010 году произведена закупка и установка 347 дорожных знаков на сумму 1,91 млн. рублей, нанесена вертикальная разметка на автобусных остановках и опасных участках дороги (26 840 м, 1,32 млн. рублей), разметка осевой линии (45 890 м, 1,42 млн. рублей), устроены пешеходные переходы, в т.ч. с использованием искусственных дорожных неровностей (130,8 кв.м, 755,9 тыс. рублей), произведено укрепление обочин и замена бортового камня (177 м, 183,6 тыс. рублей). Наиболее оживленные улицы города обустроены тротуарами площадью 1 382,6 кв.м (1,2 млн. рублей).

В области обеспечения пожарной безопасности населения и развития противопожарной инфраструктуры города

В течение 2010 года на территории города Королёва произошло 148 пожаров, ущерб от которых составил 4,034 млн. рублей. На пожарах погибло 6 человек, 7 человек получили травмы. По сравнению с 2009 годом количество пожаров снизилось на 9 случаев (-5,7%), гибель людей сократилась на 1 человека (-14,2%), травмирование увеличилось на 3 человека (75%).

В области мобилизационной работы

Основные усилия по мобилизационной подготовке в отчетный период были направлены на поддержание готовности органов местного самоуправления, организаций и предприятий к переводу на работу в условиях военного времени, выполнению поставленных мобилизационных заданий и удовлетворению нужд государства и населения города в особый период.

 

В области развития информационных технологий

В отчетный период активно внедрялись в деятельность муниципальных структур управления городским хозяйством принципы электронного документооборота. Этому в большей степени способствовала действующая городская мультимедийная сеть Интранет, эксплуатацию которой осуществляет Городской информационный центр (ГИЦ). Ресурсы этой сети неоднократно использовались для проведения научно-практических видеоконференций между различными учебными заведениями города и Московской области.

Создан сайт Администрации города Королева с принципиально новым дизайном, обновлена структура сайта, установлены и настроены системы управления контентом, информационное пополнение разделов сайта. Создан Портал муниципальных услуг города Королева.

Продолжаются работы по дальнейшему развитию городской мультимедийной сети и строительству новых телекоммуникационных сооружений.

 

В области развития транспортной инфраструктуры

В рамках мероприятий по совершенствованию системы транспортного обслуживания населения города в 2008 году в Королёвском ПАТП введена система транснавигации, которая позволила существенно повысить качество перевозок, их прозрачность и управляемость. Для учёта количества перевезённых пассажиров, в том числе льготных категорий, внедрена система автоматического контроля оплаты проезда, включающая 34 терминала. Во втором полугодии 2009 года были введены в эксплуатацию турникеты на автобусы большой вместимости по социальным маршрутам с малым пассажирооборотом. С апреля 2010 года запущена в работу транспортная карта долговременного действия на социальных и договорных маршрутах предприятия, которая действует не только на маршрутах, обслуживаемых Королёвским ПАТП, но и на всех маршрутах филиалов ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на территории Московской области.

Средний ежегодный процент обновления подвижного состава различной вместимости составляет 15-20%.

Все территориально отдалённые микрорайоны города соединены с административным центром и всеми социально значимыми местами города круглогодичными маршрутами регулярных перевозок, как по регулируемым тарифам (с оказанием мер социальной поддержки), так и по нерегулируемым тарифам (коммерческие).

Для удобства жителей города в отчетный период было открыто 7 новых маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

В августе 2008 года завершена реконструкция железнодорожной станции Болшево и межстанционных железнодорожных путей, после чего стало возможным регулярное движение скоростных поездов «Спутник» на линии Королёв-Москва. В том же году был введён в эксплуатацию надземный пешеходный переход который позволил снять существующую социальную напряжённость, повысил безопасность и качество транспортного обслуживания населения.